AGIR EN FRANCE

 

Il faut notamment:

1/ Déposer une plainte au Commissariat pour non représentation d'enfant (cf. rubrique pénale)

2/ Saisir le Ministère des Affaires Etrangères (cf. rubrique adresses)

3/ Porter plainte auprès du Procureur de la République (cf. rubrique Pénale)

4/ Prendre un avocat et saisir un magistrat en référé en France (cf. rubrique civile). Demander que le magistrat prenne contact avec le Ministère de l'Intérieur pour faire figurer l'enfant au fichier des personnes recherchées avec émission de dépêche à l'étranger; signaler l'adresse et le téléphone du lieu de résidence supposé de l'enfant.

5/ Informer votre député, votre sénateur, votre député européen, les différents partis politiques, le Premier ministre, le ministre de la Justice, le ministre des Affaires Etrangères et le chef de l'Etat. (cf. rubrique adresses et Europe)

6/ Informer la presse locale et la télévision régionale, si possible ...

7/ Adhérer à une ou plusieurs associations (cf. rubrique association)

8/ LAST BUT NOT LEAST: PRENDRE SOIN DE VOUS.

LA LOI EN FRANCE (http://www.legifrance.gouv.fr)

LE CODE CIVIL

Depuis 1987, la loi consacre le principe de l'égalité parentale des deux parents dans les devoirs, les droits et l'autorité par rapport aux enfants, en cas de divorce ou de séparation comme pendant le mariage des parents.

La loi du 8/1/93 a étendu ce principe de "l'autorité parentale conjointe" (APC) au couple concubin si les parents vivent ensemble ou vivaient ensemble au moment de la deuxième reconnaissance.

La règle générale commune est donc actuellement l'APC et la responsabilité partagée des parents envers leurs enfants mineurs.

En cas de séparation ou de divorce du couple parental, marié ou non, le même magistrat, le Juge aux Affaires Familiales (JAF), dans le même Tribunal de Grande Instance (TGI) sera amené à régler aussi les modalités de vie des enfants (domicile habituel, droit de visite et d'hébergement, contribution à l'entretien et à l'éducation) tout en conservant l'APC en règle générale. Les mesures sont toujours prises "dans l'intérêt" de l'enfant et susceptibles d'être modifiées à tout moment si un fait nouveau intervient.

Tous les couples résidant en France peuvent demander au JAF de prendre les mesures nécessaires à leur séparation ou divorce en ce qui concerne les enfants, quelle que soit la nationalité de l'un ou des deux époux.

La loi applicable au divorce d'époux étrangers ou binationaux domiciliés en France est la loi française en règle générale (sauf le Maroc si les deux époux demandent l'application de la loi marocaine).

Un conjoint étranger ou binational résidant en France peut saisir le juge de son pays d'origine. De même, un(e) français(e) revenu(e) en France lors de la séparation peut divorcer en France selon la loi française.

L'AIDE JURIDICTIONNELLE est acquise de plein droit aux nationaux ou étrangers résidant sur le sol français, aux mêmes conditions de ressources et de résidence.

DEMARCHES CIVILES

PRENDRE UN AVOCAT

Vous avez droit à l'aide juridictionnelle si vous résidez en France que vous soyez française ou non, sous conditions de ressources. Essayez cependant de retenir les services d'un spécialiste du droit international de la famille en France comme au Liban car ces questions sont de vrais casse-têtes juridiques.

Vous devez d'abord obtenir le plus vite possible (en référé, par défaut si nécessaire) une ordonnance de garde de vos enfants (même provisoire).

Si vous êtes déjà divorcée ou séparée, passez directement à l'étape suivante : la demande d'exequatur des décisions de justice françaises.
 
 

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QU'EST-CE QUE L'EXEQUATUR ?

Pour être exécutés à l'étranger, les jugements français de divorce ou de séparation doivent obtenir la reconnaissance des autorités judiciaires du pays sollicité. C'est ce qui s'appelle l"exequatur".

Inversement, l'exequatur est nécessaire pour obtenir l'exécution en France d'un jugement étranger. Le juge vérifie la régularité internationale de la décision et sa conformité à l'ordre public et aux droits de la défense.

Un juge peut accorder l'exequatur sur le fait du divorce ou de la séparation des époux mais modifier les mesures secondaires concernant les enfants, considérant que ces mesures sont toujours susceptibles d'être revues ou adaptées à l'intérêt de l'enfant.
 

 Les trois cas de figure où la demande d'exequatur d'un jugement français n'est pas possible au Liban:
  1.  Existence d'un jugement de divorce libanais réputé contradictoire (contradictoire = susceptible d'appel). 
  2. Existence d'un jugement en premier et dernier ressort (sans appel) 
  3. Jugement étranger considéré comme contraire à l'ordre public libanais

Le plus souvent, le tribunal libanais exigera que le jugement français soit définitif, ce qui conduit à des procédures judiciaires interminables, en France d'abord, puis au Liban. (possibilité d'Appel et de Cassation à chaque étape).
 
 

Pour préparer un dossier d'exequatur, il faut entre autres:

  1. Originaux des décisions de justice : A demander par le biais de votre avoué
  2. Authentification : par le Ministère des Affaires Etrangères, 34 rue La Pérouse, 75016 Paris (payant)
  3. Légalisation : par l'Ambassade du Liban (payant)
  4. Traduction en arabe : certifiée conforme votre avocat libanais peut s'en charger au Liban. (Moins cher).
Cette procédure peut prendre des mois, voire des années.
 
 

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N'attendez pas pour attaquer au pénal.
 
 

LE CODE PENAL








La loi en France punit le fait de soustraire un enfant à celui à qui il a été confié ou chez qui il a sa résidence habituelle. Cela s'applique au refus de droit de visite.

Art. 227- 5 Le fait de refuser indûment de représenter un enfant mineur à la personne qui a le droit de le réclamer est puni de d'un an d'emprisonnement et de 100 000 F d'amende.

Art. 227- 7 Le fait, par tout ascendant légitime, naturel ou adoptif, de soustraire un enfant mineur des mains de ceux qui exercent l'autorité parentale ou auxquels il a été confié ou chez qui il a sa résidence habituelle, est puni d'un an d'emprisonnement et de 100 000 F d'amende.

Art. 227- 9 les faits définis par les articles 227-5 et 227-7 sont punis de deux ans d'emprisonnement et de 200 000 F d'amende :

1° Si l'enfant mineur est retenu au-delà de cinq jours sans que ceux qui ont le droit de réclamer qu'il leur soit représenté sachent où il se trouve.

2° Si l'enfant mineur est retenu indûment hors du territoire de la République.

2 ans de prison signifie la délivrance d'un mandat d'arrêt international.
 
 

Tout déplacement hors du territoire français d'un enfant de couple séparé ou divorcé doit donc avoir le consentement:

L'INTERDICTION DE SORTIE DU TERRITOIRE FRANÇAIS, A DEMANDER A LA PREFECTURE DE VOTRE REGION SUR PRESENTATION D'UNE DECISION DE JUSTICE, EST TOTALEMENT INEFFICACE MAIS A FAIRE QUAND MEME.
 
 

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DEMARCHES PENALES








PORTER PLAINTE IMMEDIATEMENT AVEC UN AVOCAT

  1. Auprès du Procureur de la République pour non représentation d'enfant et se porter partie civile pour avoir accès au dossier,
  2. Auprès du Doyen des Juges d'Instruction qui désignera un Juge d'Instruction.
Pour cela vous avez besoin de fournir une copie de l'ordonnance (jugement de divorce ou non-conciliation) qui vous attribue la garde (même provisoire) de l'enfant. A défaut, la décision du JAF en mesures urgentes ou en référé.
 
 

Cela ne suffit pas car, la plupart du temps, les plaintes sont classées sans suite par les procureurs de la République. Pour qu'il y ait un suivi efficace, il faut se référer aux articles 227-5, 227-7, 227-9 du Code Pénal.








OBTENIR UN MANDAT D'ARRET INTERNATIONAL

suite à l'émission du mandat international

DEMANDER LA SAISIE D'INTERPOL


Un particulier ne peut saisir Interpol ; c'est la personne en charge de l'instruction de votre affaire qui doit saisir cette autorité. L'émission d'un bulletin Interpol concerne 177 pays.
 Quai Charles de Gaulle 
69006 Lyon
Tel: 04 72 44 70 00 
Fax : 04 72 71 63 00
http://www.kenpubs.co.uk/interpol-pr

L'objectif n'est pas forcément de faire mettre en prison le père de nos enfants. Cependant, les poursuites pénales internationales sont souvent un bon moyen de pression et un instrument de négociation envers ceux qui désirent continuer à circuler librement.

Souvent, après plusieurs années à l'étranger, passé le premier moment d'euphorie, le retour et l'adaptation au pays d'origine s'avèrent difficiles (pression familiale, difficultés économiques). Certains pères sont prêts à négocier leur liberté contre le retour des enfants.

Toutes ces démarches sont indispensables mais pas suffisantes. Vous allez devoir saisir les instances diplomatiques et politiques pour appuyer et accélérer vos démarches et tenter de garder le contact avec vos enfants en attendant que votre affaire se règle.

Le Ministère des Affaires Etrangères (Direction des Français à l'Etranger) est en charge des dossiers d'enlèvements vers les pays qui n'ont pas signé de convention avec la France.

Vous serez assistée au Liban par le Consulat de France en liaison avec le service ci-dessus ; ils vous soutiendront dans vos démarches, vous accompagneront devant un tribunal si nécessaire, vous protégeront lors d'un éventuel séjour au Liban. Ceci exclusivement si vous êtes française.

Vous devez prendre un avocat au Liban sans possibilité d'aide juridictionnelle. Il vous demandera une procuration signée devant notaire pour pouvoir agir en votre nom. (environ 1500 Francs).

Essayez de créer une relation personnelle avec vos interlocuteurs.

Ecrire et/ou faxer c'est bien ;

Téléphoner c'est mieux ;

Vous déplacer et les rencontrer en personne fera sortir votre dossier du lot.

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LES ADRESSES EN FRANCE

MINISTERE DE LA JUSTICE
http://www.ministere-justice.gouv.fr
Le Ministre :
Mme Marylise LEBRANCHU
Garde des Sceaux
Son Conseiller Technique pour la coopération européenne et les droits de l’homme : M. Charles MALINAS
tel: +33 1 44 77 65 90 
fax: +33 1 44 77 22 15 
charles.malinas@justice.gouv.fr
13 Place Vendôme
75042 Paris cedex 01
email : ministere@justice.gouv.fr
http://www.justice.gouv.fr
 Ministère de la Justice
Bureau d'Entraide Judiciaire Internationale (B.E.J.I.)
Chef de service : 
Madame BéatriceBIONDI,
tel: +33 1 44 86 14 66 
Magistrats:
Madame Brigite Boulouis est le magistrat responsable des dossiers avec les pays ayant ratifié
une convention bilatérale avec la France (Algérie, Tunisie, Maroc, Egypte, Brésil).
tel: +33 1 44 86 14 24
brigitte.boulouis@justice.gouv.fr

Madame Agnès BODARD-HERMANT, Convention de La-Haye sur les Aspects Civils de l’Enlèvement International d’Enfants,
dont malheureusement le Liban n’est pas signataire.
Agnes.bodard-hermant@justice.gouv.fr

Bureau D3 
13 Place Vendôme
75042 Paris cedex 01
Tel : 01 44 86 14 01 
Fax : 01 44 86 14 06
SERVICE SOCIAL INTERNATIONAL
Rue Alfred Vincent 10
1201 Genève, Suisse
Tel : ++41 22 731 67 00
fax: ++41 22 731 67 65
ssi@freesurf.ch
A Genève:
Madame Tania KASME-KNOCH
Branche Française : Service Social d’Aide aux Emigrants (SSAE) VERMAUWT Claudine, chargée de mission à la direction de l’action internationale
58A rue du Dessous des Berges
75640 Paris cedex 13
FRANCE
Tel: +33 1 40 77 94 23
fax: +33 1 40 77 94 87
ssi_fr_secretariat@ssae.asso.fr
cvermauwt@ssae.asso.fr

NICOLLE Jean-Claude, Directeur du conseil technique
Tel: +33 1 40 77 94 02
fax: +33 1 40 77 94 87
jcnicolle@ssae.asso.fr

 Créé à Genève en 1926. Réseau de services sociaux locaux dans 120 pays. Peut être requis par le Ministère de la Justice, des Affaires Etrangères ou directement par les parents. Peut intervenir pour faire effectuer une enquête sociale sur les conditions de vie des enfants, uniquement si la belle-famille y consent. Peut produire un rapport écrit au Juge mais les résultats ne sont pas toujours fiables (hétérogénéité des services locaux…)

La section française a organisé un colloque sur le thème de la médiation familiale au Liban à l’université Saint-Joseph (Ecole Libanaise de l’Action Sociale) en novembre 2000 et à Paris en Avril 2001 pour essayer de renouer avec un correspondant au Liban

MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES
DIRECTION DES FRANÇAIS DE L'ETRANGER et DES ETRANGERS EN FRANCE
http://www.diplomatie.fr/mae
Le Ministre : 
M. Hubert VEDRINE
M. Jean-Pierre LAFON, ex-ambassadeur de France au Liban
Chef de Service: Bénédicte VASSALLO
Benedicte.vassallo@diplomatie.gouv.fr
Tel: 01 43 17 90 61
Fax: 01 43 17 93 44
Mme Claude BADAMIE 
Tel: 01 43 17 89 02
Fax: 01 43 17 93 44 claude.badamie@diplomatie.gouv.fr

Son assistante : Nadine GUILLEMAIN
Nadine.guillemain@diplomatie.gouv.fr

  • Sous-Direction de la Coopération Internationale en Droit de la Famille 
  • Service des Accords de Réciprocité 
  • Déplacements Illicites d'Enfants à l'Etranger
244 Bd Saint-Germain
75303 Paris 07 SP
Tel : 01 43 17 90 61
Fax : 01 43 17 93 44
http://www.diplomatie.fr/mae
DELEGUES C.S.F.E.

Circonscription de Amman : Liban, Syrie, Jordanie, Irak

Consulat Général de France à Beyrouth, Liban
c/o valise diplomatique

M. Georges Camilleri
g.camilleri@csfe.org
Circonscription de Amman : Liban, Syrie, Jordanie, Irak
Les membres du C.S.F.E. veillent à assurer, en leur qualité d'élus représentatifs des diverses communautés françaises à l'étranger, la défense des intérêts des français
expatriés AUPRÈS DU GOUVERNEMENT.
Le C.S.F.E. se réunit une fois par an à Paris en assemblée plénière; son bureau permanent et ses commissions se réunissent plusieurs fois par an. 
Ses délégués sont les interlocuteurs privilégiés des postes diplomatiques et consulaires et de la communauté française locale.
128 bis, rue de l'Université - 75351 Paris cedex 07 SP

Tél : (961) 1 499 813 ou 817

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Pour le C.S.F.E.

Vous pouvez vous référez au discours suivant:

BULLETIN D'INFORMATION DU 30 SEPTEMBRE 1998 (190/98)

I.- 50EME ANNIVERSAIRE DU CSFE

DISCOURS DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, M. JACQUES CHIRAC

(Paris, 28 septembre 1998) (EXTRAIT)

"Monsieur le Président du Sénat, Monsieur le Ministre des Affaires étrangères, Président du Conseil Supérieur Français de l'étranger, Mesdames et Messieurs les Sénateurs, Mesdames et Messieurs les délégués au Conseil supérieur des Français de l'étranger,

(...............................................................)

Je sais qu'aujourd'hui, deux questions, entre autres, vous préoccupent. La première, c'est la question douloureuse des enfants de couples mixtes séparés. Nous avons le devoir de trouver une solution à ce problème qui pose, en ce qui concerne l'Union européenne, celui de l'harmonisation du droit.

...............

Cette solidarité qui soude notre communauté nationale et qui doit naturellement s'étendre à tous les nôtres installés au-delà de nos frontières. Une solidarité qui ne laisse aucun Français au bord du chemin."

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LES SENATEURS DES FRANÇAIS ETABLIS HORS DE FRANCE

http://www.senat.fr

Les 150 membres élus du C.S.F.E. élisent les 12 sénateurs représentant les français établis hors de France.

Les sénateurs membres du C.S.F.E., en leur qualité de parlementaires, peuvent déposer des propositions de lois ou des amendements prenant en compte les aspirations des Français résidant hors de France.
 

 BIARNES Pierre  BRISEPIERRE Paulette  CANTEGRIT Jean-Pierre  CERISIER-BEN GUIGA Monique
 de CUTTOLI Charles  DEL PICCHIA Robert-Denis  DURAND-CHASTEL Hubert  FERRAND André
 MAMAN André  d'ORNANO Paul  PENNE Guy  de VILLEPIN Xavier

Les deux sénateurs suivants semblent être ceux qui s'intéressent de près
aux enlèvements internationaux d'enfants.


 SÉNATEUR ANDRÉ MAMAN

Sénateur, membre de droit : 1992
Date et lieu de naissance: 9 juin 1927 à Oran (Algérie)
Profession ou qualité: Professeur d'université 
(ancien doyen)

Commission(s)
Enseignement, culture et information
Groupe au CSFE :UNI
Décorations: Officier de la Légion d'Honneur
Autre(s) titre(s) et fonction(s)
Membre de l'association UFE
Président d'honneur de la fédération des professeurs français résidant à l'étranger
Membre de l'Académie du Languedoc.

ADRESSES

En France
Palais du Luxembourg - 75291 Paris cedex 06
Tél: 01 42 34 29 65 / Fax: 01 43 25 67 48
email : a.maman@csfe.org

A l'étranger
40 Hawthorne Ave
Princeton, NJ 08540-3804
Etats-Unis
Tél / fax: (609) 924 38 15
email : a.maman@senat.fr
André Maman travaille en collaboration avec Lucette Gossot et Germaine Hawath. A contacter pour boucler la boucle.

 SENATEUR XAVIER DE VILLEPIN

Sénateur, membre de droit: 1986
Président de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées du Sénat
Date et lieu de naissance: 14 mars 1926 à Bruxelles (Belgique)
Profession ou qualité: Sénateur

Commission(s)
Affaires économiques, fiscales et financières.
Temporaire des anciens combattants
Groupe au CSFE: UDF

Décorations: Chevalier de la Légion d'Honneur
Officier de l'Ordre National du Mérite
Autre(s) titre(s) et fonction(s)
Membre de l'association de l'UFE.

ADRESSES

En France
12, avenue du Président Kennedy
75016 Paris
Tél : 01 42 88 31 34
Courrier: Palais du Luxembourg
75291 Paris cedex 06
Tél: 01 42 34 29 68 / Fax: 01 43 29 69 23
email: x.villepin@senat.fr
ou x.villepin@csfe.fr
Xavier de Villepin est le père de M. de Villepin, Porte-parole de l'Elysée. A contacter car il dispose d'un accès direct à la Présidence.

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Autres Personnalités politiques concernées par le problème

DEPUTE-MAIRE PIERRE CARDO
Député-Maire de Chanteloup-les-vignes
Cabinet Parlementaire - 26 rue de l'Abreuvoir
78750 Chanteloup-les-Vignes
Tel: 01 39 70 88 99 / Fax: 01 39 74 20 51
email : Pierre.Cardo@wanadoo.fr
Directeur de Cabinet: Claude Henri Ney
email : Claude.H.Ney@wanadoo.fr
Attachée de Presse: Caroline Raison
email : Caroline.Raison@wanadoo.fr

Très concerné par le problème des enlèvements internationaux d'enfants. Intervient souvent à l'Assemblée Nationale et auprès du Président de la République à ce sujet. Membre de la commission parlementaire franco-allemande créée récemment par le Ministre de la Justice, pour résoudre les problèmes d'enlèvements d'enfants vers l'Allemagne. Mme Pervenche Beres (PBeres@europarl.eu.int), Député européen et Mme Dinah Derycke,  (d.derycke@senat.fr ou Dinah.Derycke@wanadoo.fr) Sénateure, sont les deux autres membres de cette commission. N'hésitez pas à contacter le cabinet Cardo. La passion de Claude-Henri pour notre cause a conduit à la création du

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Comité Français contre les Enlèvements Parentaux d'Enfants
Situé à la même adresse que le Cabinet parlementaire.

DEFENSEUR DES ENFANTS
Madame BRISSET Claire
35 rue Saint Dominique
75007 Paris
FRANCE
Tel:+33 1 42 75 52 91
fax : +33 1 42 75 52 96
Email: c.brisset@de.pm.gouv.fr
http://www.defenseurdesenfants.fr

Le parlement français a adopté le 6 mars 2000 une loi instituant un Défenseur des Enfants, autorité indépendante. Cette fonction, nouvelle en France, existe déjà dans une dizaine de pays européens. Le Défenseur des Enfants défend et promeut les droits de l’enfants. Il est saisi des cas individuels directement par le mineur, ses représentants légaux ou des associations de défense des enfants reconnues d’utilité publiques.

Claire Brisset a été nommée par décret du 3 mai 2000. La durée de son mandat est de six ans non renouvelable. Depuis 1991, Claire Brisset assurait les fonctions de Directrice de l’information à l’Unicef, d’abord au bureau européen de Genève puis au Comité français.

La création de l’Institution du Défenseur des Enfants témoigne de l’engagement d’un Etat à faire appliquer et respecter les droits de l’enfant tels qu’ils ont été définis dans la Convention internationale des Nations Unies sur les droits de l’enfant que la France a ratifié en 1990.

Secteur juridique, en charge des enlèvements transfrontières :
Guilaine Carrard-Blazy: +33 1 42 75 52 54

Et bien sûr
 

PRÉSIDENT

JACQUES CHIRAC

Palais de L'Elysée
55/57 rue du Faubourg Saint-Honoré
75008 Paris
Tel: 01 42 92 81 00 / Fax: 01 47 42 24 65
http://www.elysee.fr
Ecrire au Président:
http://www.elysee.fr/ecrire/mail.htm
 PREMIER MINISTRE LIONEL JOSPIN Hôtel Matignon
57 rue de Varenne
75007 Paris
http://www.premier-ministre.gouv.fr
Ecrire au Premier Ministre:
http://www.premier-ministre.gouv.fr/PM/MAIL.HTM

Jacques Chirac est un ami personnel de Rafik Hariri, ex-premier Ministre du Liban et est intervenu personnellement auprès de lui pour mettre au point un accord de coopération judiciaire entre la France et le Liban concernant les déplacements illicites d'enfants à l'étranger. Vous pouvez écrire aussi à Madame Chirac et à Claude Chirac, la fille du Président qui a un petit garçon prénommé Martin.

Contacter ces hautes instances (Président et Premier Ministre) une fois que vous avez effectué les démarches nécessaires auprès du Ministère des Affaires Etrangères et que votre affaire est dûment enregistrée par les autorités appropriées.

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AMBASSADE DU LIBAN A PARIS
Ambassadeur
M. Elysee HALAM
42 Avenue Coppernic 
75116 Paris
Tel : 01 40 67 75 75
Fax : 01 40 67 16 42
CONSULAT GENERAL DU LIBAN A PARIS
Consul Général : M. Ramy MORTADA
Responsable des Affaires Juridiques : Mme BAZ
123 Avenue Malakoff
75116 Paris
Tel: 01 40 67 26 26
Fax: 01 40 67 26 27
CONSULAT GENERAL DU LIBAN A MARSEILLE
2, avenue du Parc Borely 
13008 Marseille
Tél : 04.91.71.50.60
Fax : 04.91.77.26.75
AMBASSADES ETRANGERES EN FRANCE et AMBASSADES DE FRANCE A L'ETRANGER
http://www.expatries.org
AMBASSADES ET CONSULATS DU LIBAN DANS LE MONDE
http://www.embofleb.org
ICPO/INTERPOL
Organisation de police criminelle internationale - International Criminal Police Organization
http://www.kenpubs.co.uk/interpol-pr

RAYAN, TODAY I AM ONE DAY CLOSER TO YOU
RAYAN, AUJOURD'HUI JE SUIS UN JOUR PLUS PRES DE TOI